8日,市住建局印發(fā)了《全市建筑工程質量治理兩年行動方案》,方案規(guī)定了最嚴厲的建筑工程責任追究和倒查制度,要求中標企業(yè)嚴禁隨意更換負責人,建筑工程一旦出現(xiàn)問題,將對負責人進行終身追責。
住宅質量承諾納入銷售合同
方案要求,狠抓住宅工程質量常見問題治理。項目開工前,要向社會公開承諾工程質量常見問題防治目標,并納入商品房銷售合同。
設計文件要單設防治專篇,施工關鍵工序要按照《淄博市住宅工程質量常見問題治理實施方案》設立結構和裝飾實物樣板展示區(qū),施工過程各階段要嚴格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度,逐道工序由操作和驗收人員簽字確認,對樁基施工、混凝土澆筑、防水作業(yè)等關鍵部位和關鍵工序進行旁站監(jiān)理。
淄博將實行最嚴厲的責任追究和倒查制度,對設計使用年限內不能正常使用或發(fā)生工程質量事故、嚴重工程質量問題的,依法嚴格處罰參建單位,并追究單位法定代表人和項目負責人責任,無論是否退休、離職、轉換單位,都要嚴肅追究。
嚴禁中標企業(yè)隨意更換項目負責人
方案強調,各建設單位必須嚴格履行法定建設程序,凡是未辦理施工圖審查、質量報監(jiān)和安全措施備案、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的,不得開工建設。對未經(jīng)批準或手續(xù)不全開工的,要依法責令停止施工,立案處罰;對參與建設的開發(fā)、施工、監(jiān)理等單位,責令限期整改,整改期間暫停企業(yè)和總監(jiān)理工程師承接新的工程項目。
淄博將加強建筑工程招標投標監(jiān)督管理,安全防護和文明施工措施費、監(jiān)理費不得作為競標條件,投標報價不得低于成本價,違反規(guī)定的一律作廢標處理。嚴禁中標企業(yè)隨意更換項目負責人,依法嚴肅查處規(guī)避招標、圍標串標、弄虛作假及操縱評標的相關責任單位和責任人。
違法分包轉包掛靠等行為是此次兩年行動的打擊重點。凡將工程發(fā)包給不具備相應資質條件的單位或個人、承包工程后全部或肢解轉給他人、違反規(guī)定分包、借用他人資質資格承攬工程,以及允許其他單位或個人以本單位名義承攬業(yè)務、以任何方式同不具備資質資格條件的單位或個人合作承攬業(yè)務等違法違規(guī)行為的企業(yè),依法依規(guī)予以嚴懲重罰。
無負責人銘牌工程不予驗收
《全市建筑工程質量治理兩年行動方案》要求,在全市范圍內推行質量終身責任“兩書一牌”制度。
所有新建項目開工前,參建單位都要與項目負責人簽訂授權書,項目負責人與監(jiān)管機構簽訂質量終身責任承諾書。項目竣工后,要在建筑物顯著位置鑲刻永久性銘牌,載明參建單位和項目負責人姓名,否則一律不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
10月8日起,全市未通過主體驗收的建設項目,建設單位應按規(guī)定建立建筑工程各方主體項目負責人質量終身責任信息檔案,工程竣工驗收后移交城建檔案管理部門。未建立建筑工程各方主體項目負責人終身責任信息檔案的,建設單位及其法定代表人承擔相應責任。
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